19 сентября 2013 года Правительство Испании и
Конгресс Депутатов окончательно одобрили и приняли «Закон о поддержке предпринимателей
и инвесторов в Испании», облегчающий правила въезда и проживания на территории
Испании иностранных граждан, которые планируют произвести крупные инвестиции в
испанские ценные бумаги и недвижимость.
29 сентября 2013 года закон был опубликован в
Официальном Государственном Бюллетене и окончательно вступил в силу Закон
14/2013.
Данный закон позволяет получить вид на
жительство в Испании иностранным гражданам, осуществившим значительные
инвестиции в испанскую экономику.
В данной статье мы постараемся осветить
основную информацию по принятому закону.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что принятый
закон направлен, в первую очередь, на стимулирование к созданию собственного
бизнеса, и таким образом, к созданию новых рабочих мест посредством
предоставления различных субсидий, финансирования, уменьшения процентных ставок
налоговых отчислений и отчислений в фонд социального страхования.
Принятый закон состоит из 5-ти глав:
- Поддержка инициативы предпринимательства
- Поддержка в налоговых вопросах и вопросах
социального страхования
- Поддержка в финансирование предпринимателей
- Поддержка развития предпринимательских
проектов
- Интернационализация испанской экономики.
Закон вводит определения таким понятиям как Предприниматель
и Инвестор.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ – предпринимателями
считаются те лица, которые в независимости от своего юридического статуса
(физическое, либо юридическое лицо), развивают и реализуют экономическую
деятельность предпринимательского либо профессионального инновационного
характера, согласно установленным законам.
Также в законе вводятся такие понятия как:
- «предприниматель с ограниченной
ответственностью» (Emprendedor de Responsabilidad Limitada). Введение этого
понятия означает то, что люди не должны будут рассчитываться своей жилой недвижимостью
за долги, связанные с их предпринимательской деятельностью. Норматива
устанавливает реквизит, что стоимость недвижимости не должна превышать 300.000
евро.
- «ограниченное общество последовательного
формирования» (Sociedad Limitada de Formación Sucesiva (SLFS)). Закон
предусамтривает возможность открытия компании без необходимости внесения
минимального уставного капитала, который составляет 3.000 евро. Но существуют
различного рода ограничения в процессе распределения прибыли между соучредителями
данного вида компаний. В частности, запрещается получение дивидендов, до тех
пор, пока в наличие собственности компании не образуется запас в виде
минимально установленного капитала для общества с ограниченной
ответственностью, т.е. 3.000 евро. Данное нововведение предусматриват то, чтобы
компании данного типа укреплялись и росли за счет самофинансирования, иными
словами производя инвестиции в компанию за счет полученного компанией дохода.
Иностранный ИНВЕСТОР – иностранный
гражданин, не являющийся резидентом, который планирует въехать на территорию
Испании для произведения значительных инвестиций.
Инвесторы (бизнес-ангелы), которые
заинтересованы в финансировании новых компаний смогут получить право на 20%
вычет из подоходного налога за капитал, внесенный в новую компанию.
Одной из главных задач, которые поставило
перед собой правительство является то, чтобы посредством принятия «Закона о
поддержке предпринимателей и инвесторов» развивать культуру
предпринимательства у молодого поколения. А именно, обучение
предпринимательству со школьной скамьи. Закон предусматривает внесение в курсы
школьных программ учебных предметов, направленных на приобретение навыков для
создания и развития бизнес-проектов. Министерство Образования Испании
будет проводить специальные курсы для
подготовки учителей.
Студенты высших учебных заведений будут иметь
возможность создавать мини-компании или студенческие компании. Это является
новым революционным инструментом в области образования, который, как ожидается,
даст возможность студентам развивать свой собственный бизнес проект, но к
которому будут приниматься определенные условия и ограничения. Правительство
будет регулировать условия выполнения налоговых и бухгалтерских обязательств
такого вида компаний.
Одним из стумулов для лиц, которые собираются
начать заниматься предпринимательской деятельностью является введение единого
тарифа (tarifa plana) для оплаты налога
частным предпринимателям в не зависимости от возраста. Данное нововведение позволяет
получить уменьшение в выплатах данного налога до 80% от минимальной квоты в
течение первых 6-ти месяцев, затем до 50% в течение последующих 6-ти месяцев и
затем до 30%.
Для предприятий малого и среднего бизнеса с
оборотом менее 2-х миллионов евро в год создаются особые условия выплаты НДС – “de caja”. Это означает то,
что с 2014 года компании, которые соответствуют установленным реквизитам будут
оплачивать налог НДС в Налоговую после получения полностью оплаченной фактуры.
Также,
законом утверждено снижение с 15 до 10 миллионов евро минимального
общественного капитала обществ взаимных гарантий (SGR), в то время как от
них требуется наличие собственной капитальной базы не менее 15-ти миллионов
евро, что расчитано с условиями, установленными
банком Испании.
Посредством принятия закона укрепляется
институциональная база для развития интернационализации испанской эконимики, а
также развитие некоторых основных финансовых инструментов для поддержки этого
направления.
В целях привлечения иностранных инвесторов и
«талантов» упрощается процедура выдачи виз и вида на жительство
иностранным гражданам, заинтересованным в произведение инвестиций в
развитие испанской экономики.
Иностранные граждане, которые не являются
резидентами, но которые собираются въехать на территорию страны в качестве лиц,
инвестирующих значительный капитал, вправе запросить визу для
возможности въезда и произведения инвестиций и впоследующем получить вид на
жительство для инвестора на территории Испании (статья 63 Закона 14/2013).
Согласно закону, под «значительными инвестициями на территории
Испании» будут пониматься следующие суммы инвестиций:
а) Изначальная инвестиция на
сумму равную, либо превыщающую 2 млн. евро в покупку государственного
долга страны, или на сумму равную, либо превышающую 1 млн. евро в инвестиции на
покупку акций, либо долей испанских компаний, или открывая депозитные счета в
испанских банках.
б) Приобретение недвижимости на
территории Испании стоимостью от 500 тыс. евро на каждого запрашивающего лица.
в) Предоставление предпринимательского проекта,
который будет развиваться на территории Испании и который будет способствовать
развитию испанской экономике, выполнения одно из нижеприведенных требований:
- Создание рабочих мест
- Инвестиции в
социально-экономические программы, реализация которых географически в
значительной степени связана с территорией Испании
-
Вклад в научные инновации и/или технологии и разработки.
Также
допускается произведение инвестиций от юридических лиц, юридический адрес
которых не находится на территории государств оффшорных зон, которые согласно
испанской нормативе являются таковыми. Инвестор, имеющий большую часть акций в
данной компании и имеющий право решающего голоса в рамках компании, имеет право
запросить визу резиденции инвестора на территории Испании.
Лицу,
которое является инвестором и имеет намерение запросить визу резиденции в
Испании на данном основании (виза выдается сроком на 1 год и затем
может быть получена резиденция напрямую на территории Испании),
необходимо подтвердить произведение инвестиции одним из следующих способов:
a) Если производятся инвестиции
на сумму равную, либо превыщающую 2 млн. евро в покупку государственного
долга страны, или на сумму равную, либо превышающую 1 млн. евро в инвестиции на
покупку акций, либо долей испанских компаний, или открывая депозитные счета в
испанских банках, проситель визы должен подтвердить факт, что инвестиции были
произведены в течение 60-ти предыдущих дней. Способы подтверждения:
1.
В случае инвестиций в акции, не имеющие официальных котировок, и в доли
собственности предприятий предоставляется экземпляр декларации, поданной в
Регистр Иностранных Инвесторов при Министерстве Экономики и Конкурентоспособности.
2.
В случае инвестиций в акции, имеющие официальные котировки, предоставляется
справка от официального финансового посредника, который имеет регистрацию в
Государственной Комиссии по Рынку Ценных Бумаг при Национальном Банке Испании.
В справке должно быть указано, что претендент на испанскую резиденцию
осуществил инвестицию в соответствии с этим законом.
3.
В случае приобретения государственных долговых обязательств Испании
предоставляется справка от финансового учреждения – продавца или от
Национального Банка Испании. В справке должно быть указано, что претендент на
испанскую резиденцию осуществил указанный вид инвестиций сроком не менее, чем
на 5 лет.
4.
В случае инвестиций через банковский депозит претендент на испанскую резиденцию
должен предоставить справку из банка о том, что он является ЕДИНСТВЕННЫМ владельцем
депозита.
б)
Если основанием запроса является факт приобретения недвижимости на территории
Испании стоимостью от 500 тыс. евро, предоставляется подтверждение (справка) из
испанского Регистра Собственности по месту расположения объекта (или объектов).
Документ содержит электронный код, позволяющих проверку сведений по интернету.
Если
на момент запроса визы резиденции в Регистре Собственности не окончены
процедуры регистрации права на владение, достаточно документально подтвердить
факт подачи договора купли-продажи на регистрацию и факт уплаты налогов,
соответствующих сделке.
Человек,
запрашивающий данный вид визы резиденции должен подтвердить, что инвестиция в
недвижимость в сумме 500.000 евро свободна от каких либо долгов или
обязательств (например, от ипотеки). Однако, остальная сумма (свыше 500.000
евро) может быть оформлена как ипотека.
c)
В случае, если мотивом визы для
резиденции предоставляется предпринимательский
проекта (бизнес план будующего бизнеса), который будет развиваться на
территории Испании и который будет способствовать развитию испанской экономике,
необходимо предоставить справку, одобренную территориальным торгово-экономическим
органом и подтверждающая тот факт, что данный проект является востребованным в
данном регионе.
При
одобрении какого-либо мотива Консульством (Посольством) Испании,
заинтересованному лицу выдается специальная виза инвестора, которая даёт право
проживать на территории Испании, как минимум год.
Иностранные
граждане, заинтересованные в последующем в получение резиденции инвестора
должны будут аккредитовать один из описанных случаев произведения инвестиций и
должны будут подтвердить, что на момент запроса инвестиции продолжают быть
оформлены на их имя.
Резидентская
виза выдается сроком на 1 год в течении которого иностранец имеет право
находится на территории Испании без необходимости запроса карточки резиденции.
По истечении данного срока, иностранный
гражданин имеет право запросить резиденцию непосредственно перед органами по
работе с иностранными гражданами по месту проживания в Испании. Иными словами,
это подразумевает под собой процесс продления резиденции и получение карточки
резиденции сроком на 2 года напрямую на территории Испании. По окончании двух
лет резиденции инвесторы, желающие и далее проживать в Испании, имеют право
подать на продление вида на жительство, который выдаётся на тот же срок, – на
два года (статья 67 Закона 14/2013).
